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2015年2月7日、八ッ場ダム本体建設工事に対する抗議文 

2015年2月7日

内閣総理大臣 安倍 晋三 殿
国土交通大臣 太田 昭宏 殿
茨城県知事  橋本 昌  殿
栃木県知事  福田 富一 殿
群馬県知事  大澤 正明 殿
埼玉県知事  上田 清司 殿
千葉県知事  森田 健作 殿
東京都知事  舛添 要一 殿
    
                 八ッ場あしたの会(代表世話人 大熊 孝 他)
               八ッ場ダムをストップさせる市民連絡会(代表 嶋津暉之)
 
  八ッ場ダム本体建設工事起工式に抗議し、本体工事の中止を求めます
 国土交通省関東地方整備局は本日、八ッ場ダム本体建設工事起工式を開催し、八ッ場ダムの本体工事を本格的に進めようとしています。
 しかし、八ッ場ダムは治水・利水の両面ですでに必要性を喪失しており、かけがえのない自然を壊して災害誘発の危険性をつくり出すだけの有害無益な事業に堕しています。このまま本体工事に突入して、ダムを完成させれば、将来世代の大きな負の遺産となることは必至ですので、私たちは本体工事の起工式に抗議し、本体工事の中止を求めます。
 以下、詳述します。
1 コンコルドの誤謬を踏襲してはなりません
 コンコルドとは、イギリスとフランスが共同開発した超音速旅客機です。開発当初からコンコルドを実用化しても採算が取れない見通しが明白であったにもかかわらず、開発計画を中止することができず、2000年の墜落事故で113人が死亡して2003年に全機が退役し、巨額の損失をもたらしました。これ以上の投資をしても損失が拡大するだけであることをわかっていながら、これまでに投資した費用等を惜しんだり、責任を問われることを恐れたりして、投資の継続をやめられないことを「コンコルドの誤謬」といいますが、八ッ場ダムはまさしく将来世代に大きな損失を残す「コンコルド」であり、その誤謬を踏襲してはなりません。
2 水需要が縮小し、水余りがますます顕著になる時代に八ッ場ダムが必要ですか
 6都県の都市用水の需要は減少の一途を辿っています。6都県上水道の一日最大給水量は節水型機器の普及等により、最近20年間に約230万㎥/日も減りました。この減少量は八ッ場ダムの開発水量の1.6倍にもなります。これからは人口が減少していくので、水需要の減少に拍車がかかり、水余りがますます顕著になっていくことが確実に予想されます。このように水余りが一層進行する時代において八ッ場ダムによる新規水源開発が必要であるはずがありません。
3 治水効果が希薄な八ッ場ダムの河川予算を利根川流域住民の安全を真に守る治水対策に回すべきです
 利根川は昭和22年のカスリーン台風の後、河川改修が進められ、利根川の本川では過去65年間、洪水時の越流がありません。流下能力が大きく増大したことにより、現在は大きな洪水が来ても堤防天端からかなり下を流れていて十分な余裕があり、八ッ場ダムによるわずかな水位低下は意味を失っています。治水対策として無意味な八ッ場ダムを中止して、その河川予算を、利根川流域住民の安全を確保するために必要な喫緊の治水対策、すなわち、内水氾濫対策と脆弱な堤防の強化対策に使うべきです。
4 名勝・吾妻渓谷と水没予定地のかけがえのない自然を壊してよいのでしょうか   八ッ場ダムの建設工事によってダム予定地・水没予定地のかけがえのない自然が失われつつあります。「関東の耶馬溪」と言われ、大勢の観光客が訪れている名勝・吾妻渓谷は、八ッ場ダムによって上流部の1/4が壊されるだけではありません。ダム完成後は下久保ダム直下の三波石峡のように、岩の表面をコケが覆い、草が生い茂って、最大の魅力である美しい岩肌が失われ、無残な姿になることが必至です。国の天然記念物・川原湯岩脈も失われてしまいます。また、90数年前に若山牧水が讃え、その保全を強く願った群馬県有数の素晴らしい自然林がダム本体工事の進行とともに壊されつつあります。
5 地質がきわめて脆弱な場所にダムを建設することによる災害の誘発についてだれが責任を負うのでしょうか 
 八ッ場ダムの貯水池予定地は、熱水変質帯、応桑岩屑流堆積物、崖錐堆積物などの脆弱な地層が広く分布しており、ダム完成後に貯水して水位を上下させると、地すべりを誘発する危険性が十分にあります。国交省の10年以上前の調査でもダム貯水池予定地で地すべりの可能性があるところが22か所に及んでいます。しかし、八ッ場ダムの地すべり対策費は現在はたったの6億円しかなく、国交省は安全性を犠牲にしてダム建設にまい進しています。八ッ場ダムによって将来、地すべりが引き起こされた場合、その災害の誘発についてだれが責任を負うのでしょうか。
6 堆砂速度が計画よりはるかに早く、八ッ場ダムは機能が次第に失われていきます  八ッ場ダムは底部に100年分の堆砂容量が設計されていますが、国交省は堆砂速度の見込みを著しく過小評価しています。近傍の既設ダムの堆砂実績から見ると、八ッ場ダムは計画の数倍以上の速度で堆砂が進み、治水・利水機能が次第に失われていくことが予想されます。このように早期に機能を喪失していくダムをつくって意味があるのでしょうか。
 
7 白砂川の酸性水中和事業は永遠に続けられるのでしょうか 
 吾妻川支川・白砂川の水質は強酸性水で、コンクリート構造物を溶かしてしまいます。そのため、酸性水の中和事業が行われていますが、中和生成物等を溜める品木ダムはすでにほぼ満杯になっており、ヒ素を含む堆積物の捨て場所に困窮しています。この白砂川の酸性水中和事業は永遠に続けられるのでしょうか。品木ダムが満杯になれば、ヒ素を含む中和生成物が八ッ場ダムに流入し、新たな問題が発生することになります。
8 八ッ場ダムは今後、事業費の大幅増額が避けられず、流域住民、国民の負担が増大していきます
 八ッ場ダムは事業費が日本一大きいダムですが、現在の4600億円(そのほかに水源地域整備事業997億円、水源地域対策基金事業約200億円)に収まることはありません。2011年の検証で国交省自身が地すべり対策などで183億円の増額が必要であることを示しました。さらに、東京電力の水力発電所への減電補償や、代替地の整備費用の大半の負担、地すべり対策費の更なる増額も考慮すると、500億円以上の増額になることも十分に予想されます。事業費増額への関係都県の反発を恐れて国交省はひた隠ししていますが、八ッ場ダムは事業を続ければ、事業費の大幅増額は避けられず、流域住民、国民の負担が増えていくばかりです。
9 将来性がない「ダム湖観光」ではなく、豊かな自然と歴史遺産を活かした地域振興を進めるべきです
 「ダム湖観光」による地域振興が盛んに宣伝されていますが、八ッ場ダムは他の利根川上流のダムと違い、吾妻川の中流域に位置し、ダム予定地の上流域では観光業、酪農業、畑作も盛んであるため、八ッ場ダム湖は多量の栄養塩類が流入し、植物プランクトンの異常増殖が予想されます。そして、八ッ場ダム湖は夏場は洪水調節のため、28メートルも水位を下げます。水量が少なく、水質の悪化が進む八ッ場ダム湖はとても観光資源にはなりません。
 八ッ場ダム予定地にはきわめて貴重な、縄文時代各期(草創期~晩期)の遺跡と江戸時代の天明浅間災害遺跡があります。豊かな自然と歴史遺産を活かした地域振興はダム湖観光よりはるかに将来性があります。
 以上述べたとおり、八ッ場ダムは治水・利水の両面で必要性が失われ、様々な災いをもたらすダムでありますので、本体工事を中止することを強く求めます。
 今も水没予定地には住民が生活しています。それにもかかわらず、国交省は拙速に本体工事に着工し、土地収用手続きで住民を追い出そうとしています。このことについても抗議の意思を表明します。

STOP八ツ場通信21号(2015年2月23日発行) 

第21号 (2015年2月23日発行)*ブログ外に移動します





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ドキュメンタリー映画『ダムネーション』上映会のお知らせ 

「八ッ場あしたの会」主催の映画上映会のお知らせです。
会員でなくても参加できますので、どうぞふるってご参加ください。

ドキュメンタリー映画『ダムネーション』上映会ー2/1、東京・池袋

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 国交省は2015年1月に八ッ場ダムの本体工事に着手すると発表しました。ダム建設予定地の国の名勝・吾妻渓谷では、関係都県の知事を招いての起工式が2月7日に開催される予定です。

 最初に八ッ場ダムの構想が公表された1952年から、実に63年がたとうとしています。
 国の推計によれば、八ッ場ダムの完成が予定される2020年代には、首都圏でも人口減少が顕著になります。都市用水の供給を主目的とする八ッ場ダムは、ますます無用なものとなるでしょう。

 しかし、ダムに不適な場所に造る八ッ場ダムは、地すべり等の災害誘発の危険性があり、事業費の再増額は必至です。ダム完成後も、維持管理は容易ではありません。

 米国では、1990年代に「ダム建設の時代は終わった」として、これまでに1000基以上のダムや堰が撤去されてきました。『ダムネーション』上映後、八ッ場ダム事業の現状と今後の見通しについてお伝えし、改めて八ッ場ダムを問い直します。  

 八ッ場あしたの会第9回総会記念集会 

 日時:2015年2月1日(日曜日)
 会場:豊島区立舞台芸術交流センター 「あうるすぽっと」3階会議室B
     東京メトロ有楽町線「東池袋駅」 6・7番出口から直結
     JR「池袋駅」東口より徒歩15分
     豊島区東池袋4-5-2ライズアリーナビル TEL/03-5391-0751
     http://www.owlspot.jp/access/

 プログラム:
 Part1 記念集会 午後1時半~
 *ドキュメンタリー映画『ダムネーション』上映 提供/パタゴニア 87分/アメリカ/2014年
       http://damnationfilm.net/

*報告「八ッ場ダム事業の現状と今後の見通し」

 Part2 総会 午後4時~(予定)

 参加費:800円

 主催:八ッ場あしたの会

 お問い合わせは以下のメールフォームでお願いします。
 http://yamba-net.org/contact/

STOP八ツ場通信20号(2014年8月28日発行) 

第20号 (2014年8月28日発行)*ブログ外に移動します





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STOP八ツ場通信19号(2014年2月8日発行) 

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高裁判決を受けて 

八ッ場ダム千葉訴訟 東京高裁の超不当判決を受けて
2013年10月30日

八ッ場ダムをストップさせる千葉の会 事務局


 判決言い渡しにあたって、101号大法廷の傍聴席もほぼ満席とすることができました。
県担当職員の傍聴者は、数を控えるよう申し入れをしたためか、ぐっと少ない人数で、3名ほど国交省職員とみられる顔もありました。

 開廷前に、代表取材のTV撮りを2分間行い、午後4時定刻に加藤新太郎裁判長が主文を読み上げ、「棄却」、「却下」の声が聞き取れたが、あっけなく閉廷。
 5都県からの応援も含めた原告団は速やかに裁判所を後にし、裁判所門前で「不当判決」の旗出しとともに、最高裁で闘っていくぞ、とシュプレヒコールをしました。

その後、弁護士会館に移り、及川弁護士が判決要旨を速読し、西島弁護士とともに東京判決よりひどい「超」不当判決であると、分かりやすい解説を受けましたが、参加者はこの怒りを早速、最高裁上告の委任状作成にぶつけた後、散会しました。

 一方、弁護団は記者会見に向けて、別会場で判決文の評価・分析作業に入り、高橋弁護団長、大川副弁護団長、大木事務局長はじめ、群馬、東京、茨城から全体弁護団の皆さんが駆けつけてくれ、「東京高裁判決に対する抗議声明」をとりまとめました。

 午後5時30分からの記者会見では、高橋弁護団長、千葉の中丸事務局長、広瀬弁護士
山口弁護士、村越原告代表が対応し、記者は司法記者会のほか、千葉からは東京新聞、朝日新聞、読売新聞の参加がありました。

原告団のコメントや質疑応答で印象に残った言葉から、順不同で一部ご紹介します。
◎弁護団より
・3月29日東京判決の判断枠組みをベースにした「極悪判決」
・事実認定が杜撰
・事実認定に造詣が深いといわれている加藤裁判長だっただけに完全に裏切られ
た。 怒りに震えている。
・治水面での根拠については非科学的な疑問に一切答えず、日本学術会議が国交省にお墨付きを与えたことをもって裁判所の結論としている。事実認定を正確にし、評価する司法の役割を果たしていない。
・事実認定をしないで権威による結論を尊重したのは、致命的欠陥。
・東京判決をフルコピーし、「国の納付通知に地方は従わなければならない」とした上意下達の枠組みを示した。
・治水面での不当性を詳細に分析した学者に対し、「専門外」と言い放ち、中身を評価しないのは卑怯だ。

◎原告代表より
・地裁から高裁までの9年間、手弁当で弁護活動を続けてくれた弁護団に心から感謝する。これこそ住民訴訟の神髄だ。一方、県は職員給与削減も行うほどの財政難にもかかわらず、700億円を支出する八ッ場ダムの具体的なメリットを示してこなかったのは遺憾だ。引き続き最高裁で闘う。

◎八ッ場ダムをストップさせる市民連絡会代表 嶋津さん
 ひどい判決だ。内容だけでなく手抜きをした判決文で、内容は3月29日の東京訴訟の高裁判決の判断をほとんどそのまま踏襲し、東京訴訟87ページに対して、千葉訴訟は55ページしかない判決文だ。判断を示すテーマがかなり限られており、時間をかけずに判決を書いたのではないかと思われる。
加藤新太郎裁判長は著書が多く、法曹界では名が知られた裁判官で、ざっくばらんな性格なので、それなりの判断を示すのではないかと思ったが、全くの期待外れだった。
残念ながら、裁判官というものは行政の補完的存在でしかない、と感じられた判決だった。



判決要旨2013/10/30
http://www.yamba.sakura.ne.jp/shiryo/chiba_k/chiba_k_hanketsu_yoshi.pdf

判決直前記者会見のお知らせ 

判決直前記者会見

日時 10月23日(水)午後1時30分~2時30分     

場所 千葉県庁本館5階記者会見室

内容
 
①八ッ場ダム建設事業とは :嶋津さん 15分   
②八ッ場ダム住民訴訟のねらい :弁護団 10分 
③八ッ場の現地はいま  : 武笠さん 5分 
④質疑応答
これまでの歴史をふり返り、裁判の争点を明確にします。

 どうぞふるってご参加くださるようお願い致します。




判決日程
日時  10月30日(水)午後4時から
場所  東京高等裁判所101号大法廷

        (丸の内線、日比谷線、千代田線、銀座線霞が関A1出口)

・傍聴券配布の都合上、午後3時30分までに裁判所前に集合。(抽選の場合もあります)
・裁判終了後の報告集会(場所未定)にも、是非ご参加お願い致します。

STOP八ツ場通信18号(2013年8月8日発行) 

第18号 (2013年8月8日発行)*ブログ外に移動します





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